A los peruanos en el mundo:
Una de las frases más comunes cuando ocurren tragedias es: a más adversidad, más solidaridad. Y este es el lema que todos los peruanos en el Perú y en el mundo entero, debemos considerar en estas horas de angustia. Tras el terremoto del miércoles 15, ahora empieza la triste tarea de la reconstrucción, en tanto se sigue todavía sintiendo las réplicas sismológicas, y encontrando más víctimas entre los escombros. Hemos seguido las noticias prevenientes de diferentes países de los cinco continentes y sabemos que muchos de nuestros connacionales no sólo han expresado su dolor y condolencia por lo que pasa en su patria, sino que han organizado colectas públicas para remitirlas a nuestro país. Es un buen comienzo y un gran ejemplo.
Sin embargo, el aporte hasta ahora no alcanza para todos los damnificados. De ahí que formulamos un llamado a los peruanos en el mundo, a las hermandades del Señor de los Milagros, a los consejos de consulta, a las asociaciones de peruanos, a los empresarios y deportistas exitosos a canalizar su ayuda cuanto antes. Falta agua, alimentos, frazadas, ropa, carpas, medicinas, sangre, por mencionar lo más puntual. Y luego, los recursos económicos para volver a levantar centenares de viviendas, aunque sea, con material provisional para cobijar en mejores condiciones a miles de compatriotas que ahora soportan la inclemencia del tiempo sobreviviendo al aire libre.
A través de este blog así como en el programa de radio “Peruanos en el Mundo” (cada domingo de 09:00 a 11:00 a.m. en www.radiocielo1010.com) y en coordinación con el Departamento Pastoral de la Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal Peruana estamos dispuestos a atender los consultas de los migrantes a fin de orientar su aporte hacia los organismos tutelares como Caritas y las parroquias así como a Indeci, Cruz Roja y otras entidades que garanticen la entrega de la ayuda a quienes realmente la necesitan. Todos debemos estar de pie para encarar la adversidad, con mucha fe, esperanza y desprendimiento.
Asimismo, para cualquier información sobre sus familiares o amistades o para ponerse en contacto con ellos mediante un mensaje en directo, nos pueden llamar en el horario indicado a los teléfonos: 424-7101 y 424-7107 (con el código internacional, si llaman fuera del territorio nacional) o envíenme sus datos a los correos:
riscoe.miguel@gmail.com,
peruanosenelmundo@hotmail.com o
miguelangelrisco@hotmail.com.
El Perú nos necesita ahora más que nunca.
Atentamente,
Miguel Angel Risco
Director
Programa "Peruanos en el Mundo"
Asociación Civil Peruanos en el Mundo (en formación)
viernes, 17 de agosto de 2007
jueves, 9 de agosto de 2007
Dramática situación de inmigrantes peruanos en Ecuador
Tumbes, 05 de agosto de 2007
Iglesia Católica de Perú y Ecuador analizan efectos de la migración en región fronteriza
735 PERUANOS FUERON DEPORTADOS DE ECUADOR
ENTRE ENERO Y JUNIO DEL PRESENTE AÑO
San Jacinto, Tumbes.- El IV Encuentro Binacional de Pastoral de Movilidad Humana Ecuador-Perú de la Iglesia Católica llegó a su fin en esta localidad tumbesina, con el dramático recuento de 735 peruanos deportados o expulsados entre enero y junio del presente año y centenares viviendo en condiciones infrahumanas, con salarios de hambre en campos agrícolas o en la minería.
Las delegaciones de ambos países, reunidas para elaborar un diagnóstico y planificar las nuevas actividades de acompañamiento a los migrantes- coincidieron en la necesidad de una mayor incidencia política de los respectivos gobiernos para contrarrestar la ola migratoria, especialmente en las provincias limítrofes del Perú, creando fuentes de trabajo productivo.
Al mismo tiempo plantearon la urgencia de introducir modificaciones al Acuerdo de Regularización Migratoria y Laboral en la Región Fronteriza Ampliada para hacerlo viable, como la reducción del costo del Carné de Trabajo de 60 dólares a sólo dos dólares, la facilitación de condiciones para el trabajo temporal y mucho respeto a la condición humana del inmigrante.
Monseñor Daniel Turley, Presidente de la Pastoral de Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal Peruana y Obispo de la Diócesis de Chulucanas, dijo que el principal factor del éxodo de miles de trabajadores peruanos es la pobreza que afecta a nuestro país.
“En el caso del Alto Piura, la pobreza alcanza al 60% de la población y de ellos el 28% está en extrema pobreza. Ayabaca y Huancabamba son las dos provincias más pobres de todo Piura, siguiendo Morropón en tercer lugar. Es muy penoso ver que muchos peruanos cruzan la frontera todos los días buscando trabajo en las minas, la agricultura, pequeños negocios o la venta ambulatoria” reveló Turley.
“Es tiempo de que el Gobierno Central y el Congreso se interesen por estos pueblos olvidados y promuevan inversiones en el agro, la ganadería y el turismo, de lo contrario las condiciones paupérrimas en las que viven irá acentuándose irremediablemente”, señaló Monseñor Turley.
Durante su intervención, el Cónsul General del Perú en Machala, Roberto Vélez Arce informó que en la Provincia del Oro, existen alrededor de 5,500 o 6,000 peruanos en situación irregular. Asimismo, reveló que en una cárcel de esa localidad ecuatoriana se encuentran sentenciados 37 peruanos, de los cuales 17 son mujeres. Ellos purgan condena de ocho años por haber participado en el tráfico de drogas.
El drama de muchos peruanos y peruanas en el sur ecuatoriano, se vio reflejado además, cuando Vélez Arce dijo que se está evaluando la instalación de una Casa de Refugio para madres adolescentes de origen peruano, para evitar que ellas y sus hijos menores sigan en situación de abandono en la que ahora viven.
En sesiones plenarias se abordaron temas concurrentes a la migración irregular como la violencia social y cárceles, trata de mujeres y tráfico de personas y los avances y limitaciones del Acuerdo de Regularización Migratoria y Laboral, ampliado hasta el 26 de octubre del presente año.
Por otro lado, en el IV Encuentro también se tomó conocimiento del lento avance de inversiones y proyectos del Plan Binacional de Desarrollo Ecuador-Perú, que se puso en marcha tras la firma del Acuerdo de Paz en 1998. Inicialmente se anunció un programa de 3,000 millones de dólares para obras de infraestructura, como carreteras e irrigación así como obras sociales y diversos proyectos productivos en las localidades de la región fronteriza de ambos países. Sin embargo, la realidad demuestra todo lo contrario.
REGULARIZACION MIGRATORIA
Hubo consenso en resaltar los objetivos del Acuerdo de Regularización, pero se cuestionó las limitaciones para hacerlo viable, puesto que el costo de los trámites y la orientación a sólo inmigrantes de los sectores agrícola, construcción y servicio doméstico, excluye a la mayoría de personas que han cruzado las fronteras.
En estos momentos hay dificultades para completar los requisitos, uno de ellos es el carné laboral. Está en estudio en el Ministerio de Economía porque su costo es de 60 dólares y la Cancillería está haciendo las gestiones para una rebaja hasta dos dólares. Superado ese impasse, ya estaremos listos para presentar 70 u 80 expedientes, dijo el Cónsul General en Machala, Roberto Vélez.
.
El Acuerdo así como las leyes existentes en Ecuador son muy buenos, pero hay mucho desconocimiento de las autoridades militares, policiales y migratorias que terminan expulsando o deportando a centenares de peruanos cada año, precisó Monseñor Thurley.
El IV Encuentro Binacional de las iglesias hermanas de Ecuador y Perú tuvo lugar los días 1, 2 y 3 de agosto en el distrito tumbesino de San Jacinto, para coordinar acciones orientadas a mejorar las condiciones de vida de los inmigrantes en la región fronteriza ampliada, creada en 1998, en donde residen más de cinco millones de personas.
Por Ecuador participaron delegaciones de la Pastoral de Movilidad Humana de los cantones del sur así como de la sede principal de la Conferencia Episcopal Ecuatoriana, que preside Monseñor Néstor Herrera. Y por el Perú, el Departamento de Pastoral de la Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal, cuyo secretario ejecutivo es el Padre Alcides Salinas, así como de las diócesis ubicadas en la frontera norte.
Tumbes, agosto de 2007
Iglesia Católica de Perú y Ecuador analizan efectos de la migración en región fronteriza
735 PERUANOS FUERON DEPORTADOS DE ECUADOR
ENTRE ENERO Y JUNIO DEL PRESENTE AÑO
San Jacinto, Tumbes.- El IV Encuentro Binacional de Pastoral de Movilidad Humana Ecuador-Perú de la Iglesia Católica llegó a su fin en esta localidad tumbesina, con el dramático recuento de 735 peruanos deportados o expulsados entre enero y junio del presente año y centenares viviendo en condiciones infrahumanas, con salarios de hambre en campos agrícolas o en la minería.
Las delegaciones de ambos países, reunidas para elaborar un diagnóstico y planificar las nuevas actividades de acompañamiento a los migrantes- coincidieron en la necesidad de una mayor incidencia política de los respectivos gobiernos para contrarrestar la ola migratoria, especialmente en las provincias limítrofes del Perú, creando fuentes de trabajo productivo.
Al mismo tiempo plantearon la urgencia de introducir modificaciones al Acuerdo de Regularización Migratoria y Laboral en la Región Fronteriza Ampliada para hacerlo viable, como la reducción del costo del Carné de Trabajo de 60 dólares a sólo dos dólares, la facilitación de condiciones para el trabajo temporal y mucho respeto a la condición humana del inmigrante.
Monseñor Daniel Turley, Presidente de la Pastoral de Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal Peruana y Obispo de la Diócesis de Chulucanas, dijo que el principal factor del éxodo de miles de trabajadores peruanos es la pobreza que afecta a nuestro país.
“En el caso del Alto Piura, la pobreza alcanza al 60% de la población y de ellos el 28% está en extrema pobreza. Ayabaca y Huancabamba son las dos provincias más pobres de todo Piura, siguiendo Morropón en tercer lugar. Es muy penoso ver que muchos peruanos cruzan la frontera todos los días buscando trabajo en las minas, la agricultura, pequeños negocios o la venta ambulatoria” reveló Turley.
“Es tiempo de que el Gobierno Central y el Congreso se interesen por estos pueblos olvidados y promuevan inversiones en el agro, la ganadería y el turismo, de lo contrario las condiciones paupérrimas en las que viven irá acentuándose irremediablemente”, señaló Monseñor Turley.
Durante su intervención, el Cónsul General del Perú en Machala, Roberto Vélez Arce informó que en la Provincia del Oro, existen alrededor de 5,500 o 6,000 peruanos en situación irregular. Asimismo, reveló que en una cárcel de esa localidad ecuatoriana se encuentran sentenciados 37 peruanos, de los cuales 17 son mujeres. Ellos purgan condena de ocho años por haber participado en el tráfico de drogas.
El drama de muchos peruanos y peruanas en el sur ecuatoriano, se vio reflejado además, cuando Vélez Arce dijo que se está evaluando la instalación de una Casa de Refugio para madres adolescentes de origen peruano, para evitar que ellas y sus hijos menores sigan en situación de abandono en la que ahora viven.
En sesiones plenarias se abordaron temas concurrentes a la migración irregular como la violencia social y cárceles, trata de mujeres y tráfico de personas y los avances y limitaciones del Acuerdo de Regularización Migratoria y Laboral, ampliado hasta el 26 de octubre del presente año.
Por otro lado, en el IV Encuentro también se tomó conocimiento del lento avance de inversiones y proyectos del Plan Binacional de Desarrollo Ecuador-Perú, que se puso en marcha tras la firma del Acuerdo de Paz en 1998. Inicialmente se anunció un programa de 3,000 millones de dólares para obras de infraestructura, como carreteras e irrigación así como obras sociales y diversos proyectos productivos en las localidades de la región fronteriza de ambos países. Sin embargo, la realidad demuestra todo lo contrario.
REGULARIZACION MIGRATORIA
Hubo consenso en resaltar los objetivos del Acuerdo de Regularización, pero se cuestionó las limitaciones para hacerlo viable, puesto que el costo de los trámites y la orientación a sólo inmigrantes de los sectores agrícola, construcción y servicio doméstico, excluye a la mayoría de personas que han cruzado las fronteras.
En estos momentos hay dificultades para completar los requisitos, uno de ellos es el carné laboral. Está en estudio en el Ministerio de Economía porque su costo es de 60 dólares y la Cancillería está haciendo las gestiones para una rebaja hasta dos dólares. Superado ese impasse, ya estaremos listos para presentar 70 u 80 expedientes, dijo el Cónsul General en Machala, Roberto Vélez.
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El Acuerdo así como las leyes existentes en Ecuador son muy buenos, pero hay mucho desconocimiento de las autoridades militares, policiales y migratorias que terminan expulsando o deportando a centenares de peruanos cada año, precisó Monseñor Thurley.
El IV Encuentro Binacional de las iglesias hermanas de Ecuador y Perú tuvo lugar los días 1, 2 y 3 de agosto en el distrito tumbesino de San Jacinto, para coordinar acciones orientadas a mejorar las condiciones de vida de los inmigrantes en la región fronteriza ampliada, creada en 1998, en donde residen más de cinco millones de personas.
Por Ecuador participaron delegaciones de la Pastoral de Movilidad Humana de los cantones del sur así como de la sede principal de la Conferencia Episcopal Ecuatoriana, que preside Monseñor Néstor Herrera. Y por el Perú, el Departamento de Pastoral de la Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal, cuyo secretario ejecutivo es el Padre Alcides Salinas, así como de las diócesis ubicadas en la frontera norte.
Tumbes, agosto de 2007
miércoles, 18 de abril de 2007
VIA CRUCIS DE PERUANOS EN ECUADOR
BOLETIN DE PERUANOS EN EL MUNDO
Lima, 18 de abril de 2007
El sueño de miles de peruanos de trabajar y residir en Ecuador, lamentablemente puede verse frustrado. Así lo advierte el Departamento Pastoral de la Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal Peruana tras evaluar los avances en la aplicación del “Acuerdo para regularizar la situación laboral y migratoria de nacionales del Ecuador y del Perú en la Región de Integración Fronteriza Ampliada”, suscrito el 22 de diciembre del 2006 en Lima y que entró en vigencia el 20 de febrero del presente año.
El tema habría interesado a la Defensora del Pueblo, Beatriz Merino Lucero luego de leer el documento elevado por la Pastoral de la Movilidad Humana. A tal punto que este jueves 19, tendrá lugar una reunión de trabajo para analizar el caso en busca de alternativas con el ánimo de hacer viable el Acuerdo que beneficiaría a unos 6,000 peruanos.
Trascendió también que por diversos medios se habría hecho llegar la información necesaria al Presidente de la República, Alan García Pérez durante su permanencia en Piura, considerando que la mayor cantidad de peruanos que se encuentran en situación irregular en localidades fronterizas ecuatorianas proceden de zonas de extrema pobreza de esa región norteña.
Los múltiples inconvenientes y barreras que afrontan los peruanos para acogerse a este régimen de excepción, se demuestra cuando hasta el 30 de marzo ningún expediente había ingresado a la Oficina Regional de la Cancillería ecuatoriana en Cuenca y sólo cuatro carpetas habían sido registradas en el Consulado peruano en Loja. Asimismo, continúan las expulsiones y deportaciones de peruanos no obstante que el art. 7º del Acuerdo dispone la suspensión de esas medidas extremas.
Uno de los principales problemas detectados es que el instrumento internacional no ha sido difundido entre los peruanos que se encuentran en el territorio de la Región Fronteriza Ampliada. Asimismo, el plazo perentorio que vence el 10 de mayo para presentar las carpetas con los documentos requeridos, resulta demasiado corto. La Pastoral de Movilidad Humana, que preside Monseñor Daniel Turley, Obispo de Chulucanas, realiza las gestiones necesarias ante las instancias involucradas.
© Boletin de Peruanos en el Mundo
Lima, 18 de abril de 2007
El sueño de miles de peruanos de trabajar y residir en Ecuador, lamentablemente puede verse frustrado. Así lo advierte el Departamento Pastoral de la Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal Peruana tras evaluar los avances en la aplicación del “Acuerdo para regularizar la situación laboral y migratoria de nacionales del Ecuador y del Perú en la Región de Integración Fronteriza Ampliada”, suscrito el 22 de diciembre del 2006 en Lima y que entró en vigencia el 20 de febrero del presente año.
El tema habría interesado a la Defensora del Pueblo, Beatriz Merino Lucero luego de leer el documento elevado por la Pastoral de la Movilidad Humana. A tal punto que este jueves 19, tendrá lugar una reunión de trabajo para analizar el caso en busca de alternativas con el ánimo de hacer viable el Acuerdo que beneficiaría a unos 6,000 peruanos.
Trascendió también que por diversos medios se habría hecho llegar la información necesaria al Presidente de la República, Alan García Pérez durante su permanencia en Piura, considerando que la mayor cantidad de peruanos que se encuentran en situación irregular en localidades fronterizas ecuatorianas proceden de zonas de extrema pobreza de esa región norteña.
Los múltiples inconvenientes y barreras que afrontan los peruanos para acogerse a este régimen de excepción, se demuestra cuando hasta el 30 de marzo ningún expediente había ingresado a la Oficina Regional de la Cancillería ecuatoriana en Cuenca y sólo cuatro carpetas habían sido registradas en el Consulado peruano en Loja. Asimismo, continúan las expulsiones y deportaciones de peruanos no obstante que el art. 7º del Acuerdo dispone la suspensión de esas medidas extremas.
Uno de los principales problemas detectados es que el instrumento internacional no ha sido difundido entre los peruanos que se encuentran en el territorio de la Región Fronteriza Ampliada. Asimismo, el plazo perentorio que vence el 10 de mayo para presentar las carpetas con los documentos requeridos, resulta demasiado corto. La Pastoral de Movilidad Humana, que preside Monseñor Daniel Turley, Obispo de Chulucanas, realiza las gestiones necesarias ante las instancias involucradas.
© Boletin de Peruanos en el Mundo
PROPUESTAS PARA HACER VIABLE ACUERDO MIGRATORIO ECUADOR - PERU
BOLETIN DE PERUANOS EN EL MUNDO
Lima, 18 de abril de 2007
Adjuntamos un documento de trabajo del Departamento Pastoral de la Movilidad Humana que ha sido elevado al Ministerio de Relaciones Exteriores, al Ministerio del Interior, al Ministerio de Trabajo, a la Defensoría del Pueblo y a la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la República del Perú.
DOCUMENTO DE TRABAJO (NO ES DOCUMENTO OFICIAL)
AYUDA MEMORIA
MECANISMOS COMPLEMENTARIOS QUE FACILITEN LA APLICACIÓN DEL “ACUERDO PARA
REGULARIZAR LA SITUACIÓN LABORAL Y MIGRATORIA DE NACIONALES DEL ECUADOR Y
DEL PERÚ EN LA REGIÓN DE INTEGRACIÓN FRONTERIZA AMPLIADA"
I. JUSTIFICACION
El “Acuerdo para regularizar la situación laboral y migratoria de nacionales del Ecuador y del Perú en la Región de Integración Fronteriza Ampliada” fue suscrito en Lima el 22 de diciembre del 2006, participando el Ministro de Relaciones Exteriores del Perú, Embajador José García Belaunde y el entonces Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador, Francisco Carrión Mena. Además, con fecha 16 de febrero del 2007 el Gobierno Peruano ratificó el citado Acuerdo mediante D.S. Nº 012-2007-RE.- y que se publicó en el Diario Oficial El Peruano, al día siguiente. Entró en vigencia el 20 de febrero del 2007, como se comunica mediante Oficio RE (GAB) Nº 0-3-A/264.
El 22 de febrero del 2007 durante su visita oficial al Perú, la Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración del Ecuador, María Fernanda Espinosa Garcés, mostró –junto a su homólogo peruano- su complacencia por la entrada en vigor del “Acuerdo”. Con ese motivo se ratificó que este acuerdo permitirá a los trabajadores de la región fronteriza ampliada, que incluye además de las localidades de la región tradicional, en Ecuador a las provincias de Azuay y Cañar y en Perú, a los Departamentos de Loreto, Lambayeque y Amazonas, a desarrollar labores lucrativas en la construcción, agricultura y trabajo doméstico.
Este importante instrumento internacional recoge en parte las propuestas que diferentes organizaciones de la sociedad civil ecuatoriana y peruana, y entre ellas la Iglesia Católica de ambos países, vinieron formulando desde que se acrecentara la ola migratoria en la región fronteriza ampliada. En atención a cifras recogidas por entidades oficiales, se estima que los favorecidos serían por lo menos unos 6,000 peruanos que trabajan en labores agrícolas, de la construcción y servicio doméstico en la región fronteriza ampliada.
A pesar de que el espíritu del Acuerdo es resolver los múltiples problemas que afrontan nacionales de ambos países en la Región Fronteriza Ampliada, la aplicación de este instrumento afronta serias dificultades que es imperativo resolver para evitar que miles de nacionales peruanos continúen siendo víctimas de abusos de sus empleadores, detenciones arbitrarias, expulsiones y deportaciones que denigran la calidad humana tanto del él/ella como de sus familiares. Como consecuencia de inconvenientes y/o barreras, hasta la fecha ninguna carpeta de nacionales peruanos ha ingresado a la Oficina Regional de la Cancillería de Ecuador, en Cuenca y en el Consulado del Perú, sólo se ha registrado cuatro expedientes.
II. OBSERVACIONES
BARRERAS INFORMATIVAS
1. El documento que contiene el Acuerdo motivo de estudio no se encuentra disponible ni en el archivo del diario Oficial El Peruano, ni en la página web del Ministerio de Relaciones Exteriores. Tampoco en ninguna otra dependencia del Estado Peruano, como Dirección General de Migraciones (DIGEMIN) y Consulados en territorio Ecuatoriano.
2. No se ha puesto a disposición de los interesados ningún tipo de material informativo y de orientación, por lo que los nacionales peruanos desconocen sus alcances, los requisitos y los plazos.
3. La falta de información también entre las autoridades policiales y migratorias del Ecuador, permite la aplicación de decisiones reñidas con el Acuerdo, de allí que continúan produciéndose diariamente detenciones, expulsiones y deportaciones de peruanos.
BARRERAS OPERATIVAS
1. La obtención de los documentos que son requisitos para la regularización laboral y migratoria como Certificado de Antecedentes Judiciales y Policiales, Partidas de Registro Civil (Nacimiento, Matrimonio, Divorcio), o Títulos de Propiedad (Tierras, casas, vehículos, bienes inmuebles, bienes muebles, electrodomésticos) o Contratos de Arrendamiento, significan la dedicación exclusiva de los interesados para la realización de los trámites correspondientes, sobre todo de los documentos que deben ser emitidos por entidades públicas del Perú. Como se sabe, los plazos que manejan las dependencias públicas van desde dos días hasta los 45 o 60 días.
2. Teniendo en cuenta que el plazo para el visado de documentos -paso fundamental para la regularización migratoria y laboral- vence el 10 de mayo, se ha generado desde ya la exclusión de este beneficio para los nacionales peruanos cuyo origen es de la zona ampliada, como Loreto, Amazonas y Lambayeque, teniendo en cuenta los inconvenientes para el traslado a las localidades de esa jurisdicción, tanto por el tiempo como por los medios de transporte. A ello se suma, evidentemente, la falta de mecanización de las dependencias públicas que emiten los documentos requeridos.
BARRERAS ECONOMICAS
1. El grupo de nacionales peruanos que se beneficiarían con el régimen de excepción –que según nota de prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores sería de 6,000 personas- es de condición económica muy humilde, entendiendo además que siendo trabajadores de la agricultura y la construcción y de servicios domésticos sus ingresos son equivalentes a un sueldo mínimo vital del Perú. En ese entendido, resulta oneroso para ellos realizar todo el trámite requerido que implica el traslado al Perú, el pago de las tasas por cada documento peruano más el pago de US$ 60.00 por el Carné Ocupacional en Ecuador, entre otros gastos directos.
2. De la misma manera, a los gastos antes mencionados, se adiciona el pago de una multa de US$ 200.00 por infracción migratoria en la que ha incurrido el nacional peruano. Como sabemos la gran mayoría del público objetivo de esta norma ha infringido las leyes migratorias de Ecuador así como del Perú.
III. SUGERENCIAS
1. Establecer cuanto antes mecanismos complementarios que faciliten la aplicación del “Acuerdo para regularizar la situación laboral y migratoria de nacionales del Ecuador y del Perú en la Región de Integración Fronteriza Ampliada” para lo cual sería conveniente una inmediata reunión de Coordinación Conjunta de los Ministerios de Relaciones Exteriores, Interior, Trabajo y Promoción del Empleo, la Dirección General de Migraciones y Naturalización, Defensoría del Pueblo. Y de considerarlo pertinente, también podríamos ser parte de esta mesa de trabajo los representantes del Departamento Pastoral de la Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal Peruana.
2. Plantear a Ecuador que instruya a las autoridades policiales y migratorias para que se aplique el artículo 7º del Acuerdo suspendiéndose la salida obligatoria, deportación o expulsión por infracciones migratorias.
3. Recomendar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo el inicio de gestiones con su par del Ecuador con el fin de hacer viable el requisito de presentación de Contratos de Trabajo, inscritos en las Inspectorías de Trabajo, toda vez que es responsabilidad de los empleadores en territorio ecuatoriano, en muchos de los casos acostumbrados a la utilización de mano de obra temporal y con salario por debajo del mínimo vigente.
4. Asignar, temporalmente, un determinado número de funcionarios a los Consulados del Perú en el territorio de la Región Fronteriza Ampliada, con el poder respectivo para la expedición de Certificados de Antecedentes Policiales y Antecedentes Judiciales, así como para brindar asesoría, asistencia y orientación a los peruanos que son motivo de este Acuerdo.
5. Gestionar la amnistía sobre las deportaciones de que han sido objeto muchos nacionales peruanos que ahora están de manera irregular trabajando en territorio ecuatoriano.
6. Gestionar la amnistía de las multas para quienes han infringido las leyes migratorias del Ecuador, pero que demuestren estar trabajando en actividades agrícolas, de construcción o servicio doméstico en territorio ecuatoriano.
7. Gestionar la aplicación de tasas preferenciales en la expedición de documentos para el trámite de regularización migratoria y laboral, tal como lo ha decidido Ecuador al fijar una tasa de US$ 2.00 para el visado respectivo
8. Prever la extensión del plazo del 10 de mayo, entendiendo que la entrada en vigencia del Acuerdo recién data del 20 de febrero del 2007, existe desinformación entre la población a la que se quiere atender y las entidades públicas del Perú aún no han adoptado las medidas necesarias para adecuar su operatividad a los mandatos de este instrumento internacional.
DOCUMENTO DE TRABAJO
Lima, abril de 2007
SIGUEN LAS DEPORTACIONES DE PERUANOS EN ECUADOR
Hemos recibido algunas notas informativas de la PNP – Región Tumbes, que dan cuenta de las deportaciones o expulsiones de ciudadanos peruanos que previamente fueron arrestados por la policía ecuatoriana y retenidos en los centros de detención provisional. En gran parte de los casos se trata de trabajadores agrícolas, de construcción civil y de servicio doméstico, quienes deberían estar protegidos frente a las sanciones migratorias de Ecuador por la vigencia del Acuerdo binacional para regularizar la situación laboral y migratoria en la región fronteriza amplia.
Marzo, 01 del 2007
01. DEPORTAN A VEINTICUATRO PERUANOS DEL ECUADOR.
A las 13.30 horas de la fecha personal de la Sección de Requisitorias del Complejo Fronterizo de Zarumilla recibió a VEINTICUATRO peruanos que en calidad de deportados venían del Ecuador de diferentes ciudades
Irene PANTA DE SEVERINO(56) Nat. Tumbes
Alipio Arnulfo SEVERINO BALLADARES(65) Nat. Tumbes
Eli JARA JULCA(22) Nat. Cajamarca
Verahil URIARTE GUEVARA(31) Nat. Cajamarca
Rover MONTALVO TINOCO(27) Nat. Jaén
Roger Armando CABREJOS BANCES(25) Nat. Chiclayo
César HUAMAN PEÑA (26) Nat. Piura
Cruz Ernesto FLORES SALAZAR (29) Nat. Chiclayo
Haber Lenin CALLE ZETA (18) Nat. Piura
Heber Alberto MAZA PALACIOS (22) Nat. Piura
Abel Angel PORTOCARRERO JABO (22) Nat. Piura
José Cristóbal MOLINA ACUÑA (35) Nat. Cajamarca
Juan GARCÍA GARCÍA (28) Nat. Piura
Segundo LLATAS HEREDIA (25) Nat. Cajamarca
José Isabel INGA SERNAQUE (49) Nat. Piura
Agustín GARCÍA GARCÍA (30) Nat. Piura
Orestes LEON JULCA (20) Nat. Cajamarca
Julio Marino VÁSQUEZ TERAN (36) Nat. Bagua Chica
Víctor Raúl MORILLO SALAZAR (27) Nat. Chiclayo
Yonny Joel JULCA LEON (21) Nat. Jaén
Arnulfo VARGAS TARRILLO (28) Nat. Bagua Grande
Isaac MOLINA ACUÑA (33) Nat. Cajamarca
Ronald Alexander CABREJOS VÁSQUEZ (18) Nat. Chiclayo
Luis German MUJICA SAENZ (47) Nat. Trujillo
Tumbes, 01 Marzo 2007.
OFICINA DE INFORMACIÓN
REGIÓN PNP-TUMBES
MARZO, 03 DE 2007
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, VIDA QUE CUIDA TU VIDA
1. CONTINÚAN LAS DEPORTACIONES DE PERUANOS DEL ECUADOR
Personal de la Sección de Requisiorias del Complejo Fronterizo de Zarumilla a las 11.40 y 12.15 horas del 03MAR2007 recibió a OCHO (08) peruanos que han sido deportados del Ecuador.
Samuel ACUÑA CAMPOS (27) Nat. Cajamarca
Kary Dense BOCANEGRA MUÑOZ (28) Nat. Cutervo
Luis Alberto PAREDES MARIN (38) Nat. Cutervo
Pedro Tranquilino SANDOVAL ELIAS (55) Nat. Piura
Luis Felipe VARGAS VARGAS (58) Nat. Piura
Elmer CHAVEZ RODRÍGUEZ (24) Nat. Cajabamba
Manuel Octavio CHAVEZ VEGA (37) Nat. Trujillo
Edgar Armando IBÁÑEZ CRUZ (20) Nat. Piura
A horas 10.00 de la fecha recibió a OCHO (08) peruanos más, que igualmente han sido deportados del Ecuador.
Edelmo PEÑA CHUMACERO (28) Nat. Piura
Francisco SANDOVAL CARCAMO (49) Nat. Piura
Miguel Felix PAICO PAICO (36) Nat. Lima
Yvan Alexander FERNANDEZ FERNANDEZ (20) Nat. Lambayeque
Segundo Daniel TORRES VELIZ (35) Nat. Piura
Alfredo CHIROQUE GOMEZ (33) Nat. Piura
Ronal MOZA GOICOCHEA (35) Nat. Cajamarca
Aldo Dionisio APONTE CORDOVA (18) Nat. Piura
MARZO, 14 DE 2007
DEPORTAN 15 CIUDADANOS PERUANOS DEL ECUADOR
El día 14MAR2007 a horas 10.30, Funcionarios de Migraciones de Ecuador, ponen a disposición del Complejo Fronterizo Zarumilla, a 15 Ciudadanos Peruanos en calidad de Deportados siendo conducidos a la Sección de Requisitorias de la Div. De Apoyo a la Justicia, luego a Seguridad del Estado para las diligencias respectivas las sgtes personas:
ROJAS ESPINOZA Ener (25) LAMBAYEQUE
FLORES CUEVA Bernabé (26) LAMBAYEQUE
CORDOVA GARCIA Roberto (26) PIURA
TAPIA LLACSA Gilberto (31) LAMBAYEQUE
LACHIRA REVOLLEDO Luis Alberto (27) PIURA
BLANCO CUBAS Gilmer (30) CAJAMARCA
CORNEJO CASTRO Violeta (38) PIURA
VASQUEZ VARGAS Lauro (50) LAMBAYEQUE
CASTILLO CHUMACERO Rafaél Alexander (20) PIURA
VILLAREAL IZQUIERDO Neels Edwad (20) LAMBAYEQUE
ROJAS ESPINOZA Jonson (23) CAJAMARCA
NIMA ZETA Andel (30) PIURA
RIVAS MEJIA Samuél Armando (22) PIURA
SUAREZ TENORIO Ermitaño (32) BAGUA
CORDEROS VILLEGAS Heracleo (30) LIMA
© BOLETIN DE PERUANOS EN EL MUNDO
Lima, 18 de abril de 2007
Adjuntamos un documento de trabajo del Departamento Pastoral de la Movilidad Humana que ha sido elevado al Ministerio de Relaciones Exteriores, al Ministerio del Interior, al Ministerio de Trabajo, a la Defensoría del Pueblo y a la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la República del Perú.
DOCUMENTO DE TRABAJO (NO ES DOCUMENTO OFICIAL)
AYUDA MEMORIA
MECANISMOS COMPLEMENTARIOS QUE FACILITEN LA APLICACIÓN DEL “ACUERDO PARA
REGULARIZAR LA SITUACIÓN LABORAL Y MIGRATORIA DE NACIONALES DEL ECUADOR Y
DEL PERÚ EN LA REGIÓN DE INTEGRACIÓN FRONTERIZA AMPLIADA"
I. JUSTIFICACION
El “Acuerdo para regularizar la situación laboral y migratoria de nacionales del Ecuador y del Perú en la Región de Integración Fronteriza Ampliada” fue suscrito en Lima el 22 de diciembre del 2006, participando el Ministro de Relaciones Exteriores del Perú, Embajador José García Belaunde y el entonces Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador, Francisco Carrión Mena. Además, con fecha 16 de febrero del 2007 el Gobierno Peruano ratificó el citado Acuerdo mediante D.S. Nº 012-2007-RE.- y que se publicó en el Diario Oficial El Peruano, al día siguiente. Entró en vigencia el 20 de febrero del 2007, como se comunica mediante Oficio RE (GAB) Nº 0-3-A/264.
El 22 de febrero del 2007 durante su visita oficial al Perú, la Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración del Ecuador, María Fernanda Espinosa Garcés, mostró –junto a su homólogo peruano- su complacencia por la entrada en vigor del “Acuerdo”. Con ese motivo se ratificó que este acuerdo permitirá a los trabajadores de la región fronteriza ampliada, que incluye además de las localidades de la región tradicional, en Ecuador a las provincias de Azuay y Cañar y en Perú, a los Departamentos de Loreto, Lambayeque y Amazonas, a desarrollar labores lucrativas en la construcción, agricultura y trabajo doméstico.
Este importante instrumento internacional recoge en parte las propuestas que diferentes organizaciones de la sociedad civil ecuatoriana y peruana, y entre ellas la Iglesia Católica de ambos países, vinieron formulando desde que se acrecentara la ola migratoria en la región fronteriza ampliada. En atención a cifras recogidas por entidades oficiales, se estima que los favorecidos serían por lo menos unos 6,000 peruanos que trabajan en labores agrícolas, de la construcción y servicio doméstico en la región fronteriza ampliada.
A pesar de que el espíritu del Acuerdo es resolver los múltiples problemas que afrontan nacionales de ambos países en la Región Fronteriza Ampliada, la aplicación de este instrumento afronta serias dificultades que es imperativo resolver para evitar que miles de nacionales peruanos continúen siendo víctimas de abusos de sus empleadores, detenciones arbitrarias, expulsiones y deportaciones que denigran la calidad humana tanto del él/ella como de sus familiares. Como consecuencia de inconvenientes y/o barreras, hasta la fecha ninguna carpeta de nacionales peruanos ha ingresado a la Oficina Regional de la Cancillería de Ecuador, en Cuenca y en el Consulado del Perú, sólo se ha registrado cuatro expedientes.
II. OBSERVACIONES
BARRERAS INFORMATIVAS
1. El documento que contiene el Acuerdo motivo de estudio no se encuentra disponible ni en el archivo del diario Oficial El Peruano, ni en la página web del Ministerio de Relaciones Exteriores. Tampoco en ninguna otra dependencia del Estado Peruano, como Dirección General de Migraciones (DIGEMIN) y Consulados en territorio Ecuatoriano.
2. No se ha puesto a disposición de los interesados ningún tipo de material informativo y de orientación, por lo que los nacionales peruanos desconocen sus alcances, los requisitos y los plazos.
3. La falta de información también entre las autoridades policiales y migratorias del Ecuador, permite la aplicación de decisiones reñidas con el Acuerdo, de allí que continúan produciéndose diariamente detenciones, expulsiones y deportaciones de peruanos.
BARRERAS OPERATIVAS
1. La obtención de los documentos que son requisitos para la regularización laboral y migratoria como Certificado de Antecedentes Judiciales y Policiales, Partidas de Registro Civil (Nacimiento, Matrimonio, Divorcio), o Títulos de Propiedad (Tierras, casas, vehículos, bienes inmuebles, bienes muebles, electrodomésticos) o Contratos de Arrendamiento, significan la dedicación exclusiva de los interesados para la realización de los trámites correspondientes, sobre todo de los documentos que deben ser emitidos por entidades públicas del Perú. Como se sabe, los plazos que manejan las dependencias públicas van desde dos días hasta los 45 o 60 días.
2. Teniendo en cuenta que el plazo para el visado de documentos -paso fundamental para la regularización migratoria y laboral- vence el 10 de mayo, se ha generado desde ya la exclusión de este beneficio para los nacionales peruanos cuyo origen es de la zona ampliada, como Loreto, Amazonas y Lambayeque, teniendo en cuenta los inconvenientes para el traslado a las localidades de esa jurisdicción, tanto por el tiempo como por los medios de transporte. A ello se suma, evidentemente, la falta de mecanización de las dependencias públicas que emiten los documentos requeridos.
BARRERAS ECONOMICAS
1. El grupo de nacionales peruanos que se beneficiarían con el régimen de excepción –que según nota de prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores sería de 6,000 personas- es de condición económica muy humilde, entendiendo además que siendo trabajadores de la agricultura y la construcción y de servicios domésticos sus ingresos son equivalentes a un sueldo mínimo vital del Perú. En ese entendido, resulta oneroso para ellos realizar todo el trámite requerido que implica el traslado al Perú, el pago de las tasas por cada documento peruano más el pago de US$ 60.00 por el Carné Ocupacional en Ecuador, entre otros gastos directos.
2. De la misma manera, a los gastos antes mencionados, se adiciona el pago de una multa de US$ 200.00 por infracción migratoria en la que ha incurrido el nacional peruano. Como sabemos la gran mayoría del público objetivo de esta norma ha infringido las leyes migratorias de Ecuador así como del Perú.
III. SUGERENCIAS
1. Establecer cuanto antes mecanismos complementarios que faciliten la aplicación del “Acuerdo para regularizar la situación laboral y migratoria de nacionales del Ecuador y del Perú en la Región de Integración Fronteriza Ampliada” para lo cual sería conveniente una inmediata reunión de Coordinación Conjunta de los Ministerios de Relaciones Exteriores, Interior, Trabajo y Promoción del Empleo, la Dirección General de Migraciones y Naturalización, Defensoría del Pueblo. Y de considerarlo pertinente, también podríamos ser parte de esta mesa de trabajo los representantes del Departamento Pastoral de la Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal Peruana.
2. Plantear a Ecuador que instruya a las autoridades policiales y migratorias para que se aplique el artículo 7º del Acuerdo suspendiéndose la salida obligatoria, deportación o expulsión por infracciones migratorias.
3. Recomendar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo el inicio de gestiones con su par del Ecuador con el fin de hacer viable el requisito de presentación de Contratos de Trabajo, inscritos en las Inspectorías de Trabajo, toda vez que es responsabilidad de los empleadores en territorio ecuatoriano, en muchos de los casos acostumbrados a la utilización de mano de obra temporal y con salario por debajo del mínimo vigente.
4. Asignar, temporalmente, un determinado número de funcionarios a los Consulados del Perú en el territorio de la Región Fronteriza Ampliada, con el poder respectivo para la expedición de Certificados de Antecedentes Policiales y Antecedentes Judiciales, así como para brindar asesoría, asistencia y orientación a los peruanos que son motivo de este Acuerdo.
5. Gestionar la amnistía sobre las deportaciones de que han sido objeto muchos nacionales peruanos que ahora están de manera irregular trabajando en territorio ecuatoriano.
6. Gestionar la amnistía de las multas para quienes han infringido las leyes migratorias del Ecuador, pero que demuestren estar trabajando en actividades agrícolas, de construcción o servicio doméstico en territorio ecuatoriano.
7. Gestionar la aplicación de tasas preferenciales en la expedición de documentos para el trámite de regularización migratoria y laboral, tal como lo ha decidido Ecuador al fijar una tasa de US$ 2.00 para el visado respectivo
8. Prever la extensión del plazo del 10 de mayo, entendiendo que la entrada en vigencia del Acuerdo recién data del 20 de febrero del 2007, existe desinformación entre la población a la que se quiere atender y las entidades públicas del Perú aún no han adoptado las medidas necesarias para adecuar su operatividad a los mandatos de este instrumento internacional.
DOCUMENTO DE TRABAJO
Lima, abril de 2007
SIGUEN LAS DEPORTACIONES DE PERUANOS EN ECUADOR
Hemos recibido algunas notas informativas de la PNP – Región Tumbes, que dan cuenta de las deportaciones o expulsiones de ciudadanos peruanos que previamente fueron arrestados por la policía ecuatoriana y retenidos en los centros de detención provisional. En gran parte de los casos se trata de trabajadores agrícolas, de construcción civil y de servicio doméstico, quienes deberían estar protegidos frente a las sanciones migratorias de Ecuador por la vigencia del Acuerdo binacional para regularizar la situación laboral y migratoria en la región fronteriza amplia.
Marzo, 01 del 2007
01. DEPORTAN A VEINTICUATRO PERUANOS DEL ECUADOR.
A las 13.30 horas de la fecha personal de la Sección de Requisitorias del Complejo Fronterizo de Zarumilla recibió a VEINTICUATRO peruanos que en calidad de deportados venían del Ecuador de diferentes ciudades
Irene PANTA DE SEVERINO(56) Nat. Tumbes
Alipio Arnulfo SEVERINO BALLADARES(65) Nat. Tumbes
Eli JARA JULCA(22) Nat. Cajamarca
Verahil URIARTE GUEVARA(31) Nat. Cajamarca
Rover MONTALVO TINOCO(27) Nat. Jaén
Roger Armando CABREJOS BANCES(25) Nat. Chiclayo
César HUAMAN PEÑA (26) Nat. Piura
Cruz Ernesto FLORES SALAZAR (29) Nat. Chiclayo
Haber Lenin CALLE ZETA (18) Nat. Piura
Heber Alberto MAZA PALACIOS (22) Nat. Piura
Abel Angel PORTOCARRERO JABO (22) Nat. Piura
José Cristóbal MOLINA ACUÑA (35) Nat. Cajamarca
Juan GARCÍA GARCÍA (28) Nat. Piura
Segundo LLATAS HEREDIA (25) Nat. Cajamarca
José Isabel INGA SERNAQUE (49) Nat. Piura
Agustín GARCÍA GARCÍA (30) Nat. Piura
Orestes LEON JULCA (20) Nat. Cajamarca
Julio Marino VÁSQUEZ TERAN (36) Nat. Bagua Chica
Víctor Raúl MORILLO SALAZAR (27) Nat. Chiclayo
Yonny Joel JULCA LEON (21) Nat. Jaén
Arnulfo VARGAS TARRILLO (28) Nat. Bagua Grande
Isaac MOLINA ACUÑA (33) Nat. Cajamarca
Ronald Alexander CABREJOS VÁSQUEZ (18) Nat. Chiclayo
Luis German MUJICA SAENZ (47) Nat. Trujillo
Tumbes, 01 Marzo 2007.
OFICINA DE INFORMACIÓN
REGIÓN PNP-TUMBES
MARZO, 03 DE 2007
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, VIDA QUE CUIDA TU VIDA
1. CONTINÚAN LAS DEPORTACIONES DE PERUANOS DEL ECUADOR
Personal de la Sección de Requisiorias del Complejo Fronterizo de Zarumilla a las 11.40 y 12.15 horas del 03MAR2007 recibió a OCHO (08) peruanos que han sido deportados del Ecuador.
Samuel ACUÑA CAMPOS (27) Nat. Cajamarca
Kary Dense BOCANEGRA MUÑOZ (28) Nat. Cutervo
Luis Alberto PAREDES MARIN (38) Nat. Cutervo
Pedro Tranquilino SANDOVAL ELIAS (55) Nat. Piura
Luis Felipe VARGAS VARGAS (58) Nat. Piura
Elmer CHAVEZ RODRÍGUEZ (24) Nat. Cajabamba
Manuel Octavio CHAVEZ VEGA (37) Nat. Trujillo
Edgar Armando IBÁÑEZ CRUZ (20) Nat. Piura
A horas 10.00 de la fecha recibió a OCHO (08) peruanos más, que igualmente han sido deportados del Ecuador.
Edelmo PEÑA CHUMACERO (28) Nat. Piura
Francisco SANDOVAL CARCAMO (49) Nat. Piura
Miguel Felix PAICO PAICO (36) Nat. Lima
Yvan Alexander FERNANDEZ FERNANDEZ (20) Nat. Lambayeque
Segundo Daniel TORRES VELIZ (35) Nat. Piura
Alfredo CHIROQUE GOMEZ (33) Nat. Piura
Ronal MOZA GOICOCHEA (35) Nat. Cajamarca
Aldo Dionisio APONTE CORDOVA (18) Nat. Piura
MARZO, 14 DE 2007
DEPORTAN 15 CIUDADANOS PERUANOS DEL ECUADOR
El día 14MAR2007 a horas 10.30, Funcionarios de Migraciones de Ecuador, ponen a disposición del Complejo Fronterizo Zarumilla, a 15 Ciudadanos Peruanos en calidad de Deportados siendo conducidos a la Sección de Requisitorias de la Div. De Apoyo a la Justicia, luego a Seguridad del Estado para las diligencias respectivas las sgtes personas:
ROJAS ESPINOZA Ener (25) LAMBAYEQUE
FLORES CUEVA Bernabé (26) LAMBAYEQUE
CORDOVA GARCIA Roberto (26) PIURA
TAPIA LLACSA Gilberto (31) LAMBAYEQUE
LACHIRA REVOLLEDO Luis Alberto (27) PIURA
BLANCO CUBAS Gilmer (30) CAJAMARCA
CORNEJO CASTRO Violeta (38) PIURA
VASQUEZ VARGAS Lauro (50) LAMBAYEQUE
CASTILLO CHUMACERO Rafaél Alexander (20) PIURA
VILLAREAL IZQUIERDO Neels Edwad (20) LAMBAYEQUE
ROJAS ESPINOZA Jonson (23) CAJAMARCA
NIMA ZETA Andel (30) PIURA
RIVAS MEJIA Samuél Armando (22) PIURA
SUAREZ TENORIO Ermitaño (32) BAGUA
CORDEROS VILLEGAS Heracleo (30) LIMA
© BOLETIN DE PERUANOS EN EL MUNDO
sábado, 14 de abril de 2007
UN NUEVO MEDIO PARA LOS PERUANOS EN EL MUNDO
Lima, 14 de abril del 2007
Comparto con particular entusiasmo la presentación y bienvenida del boletín mensual Ya pe´ que dirige el Padre Alcides Salinas, Secretario Ejecutivo del Departamento Pastoral de la Movilidad Humana, en el primer número de este ejemplar informativo. Los peruanos en el mundo tienen a su disposición un nuevo medio ameno y popular como Ya pe´ para expresar sus inquietudes, promover la integración familiar y mantenerse informados. Ustedes pueden leer Ya pe´ingresando a www.pastoralmigrantes-peru.org, en donde además encontrarán variada información sobre el hecho migratorio. Aquí el texto del Padre Alcides.
CON USTEDES, EN TODO EL MUNDO
Queridos amigos:
El lenguaje coloquial, simple, directo y abreviado muchas veces por la fuerza de la rapidez, suele ser más rico y expresivo de lo que exigen las reglas idiomáticas. El sentido de la súplica, rechazo, aceptación, agradecimiento, solidaridad, congoja y cuantas manifestaciones humanas existen, se resuelve en muchos casos con una sola y colorida frase: ya pe´. Es decir un “ya pues” abreviado, contundente, que puede pronunciarse para reemplazar un impositivo ¡basta ya! o para calmar nuestras angustias con un ya pe´, Señor, perdóname. Un ya pe´ dame, que estoy en problemas. O un ya pe´ déjame pasar. O un ya pe´ atiéndeme, que estoy apurado. O ya pe´ no me hagas reír más. Todas ellas son circunstancias muy distintas pero que el ya pe´ está a flor de piel, en la punta de la lengua, para salvarnos de cualquier exquisitez lingüística. Ya pe´ es una expresión popular tan pronunciada por todos, sin excepciones, y que retumba en la voz de los peruanos en todos los rincones del mundo, al cruzar una frontera, al reencontrarse con familiares y amigos, al presentarse en Migraciones. Una expresión inconfundible que identifica a cada peruano. Por eso, hemos puesto como nombre Ya pe´ al boletín informativo del Departamento Pastoral de la Movilidad Humana, como muestra de identidad y solidaridad con todos los migrantes, refugiados y sus familias así como de los turistas. Ya pe´, con la venia de Dios, estará a vuestra disposición cada fin de mes en www.pastoralmigrantes-peru.org con la información más variada de nuestras actividades tanto en el Perú como en distintos países del mundo. Con Ya pe´ queremos establecer un puente para mantener contacto directo y permanente con cada uno de ustedes. Por eso, serán bienvenidos sus comentarios, sus informaciones, sus cartas, sus solicitudes, sus mensajes. Ya pe´ será siempre un medio ameno, confiable, amistoso.
Padre Alcides Salinas Sosa
Director
martes, 6 de febrero de 2007
CUESTIONABLES GASTOS EN SUNAT
BOLETIN DE ECONOMIA & CIFRAS
Lima, Febrero de 2007
Ahora volverían a ocupar cargos claves en entidad tributaria
SUNAT PAGÓ S/. 1´644,896.63 PARA RESGUARDAR
RESIDENCIAS DE FUNCIONARIOS PRIVILEGIADOS
La preocupación de todos los contribuyentes, que duda cabe, es saber que el dinero que se aporta, vía impuestos técnicos o antitécnicos sea bien utilizado en obras de infraestructura, en programas sociales y en reducir la pobreza. Eso para empezar. De allí que el anuncio de la Reforma del Estado, con el consecuente recorte de la burocracia, sobre todo en los Organismos Públicos Descentralizados (OPD´s ) es más que saludable, aunque habría que analizar más a fondo la intención y la forma.
Pero tomar conocimiento de que el ente tributario y recaudador como es la SUNAT ha gastado el dinero de los contribuyentes en asuntos superfluos o para privilegiar o distinguir a algunos de sus funcionarios de confianza, realmente enerva la sangre y por supuesto, despierta los deseos de protestar airadamente. Como el caso del pago por resguardo privado de residencias de algunos de sus funcionarios, entre marzo de 1993 y setiembre del 2000, por la suma de S/. 1´644,896.63, sin mediar razón alguna.
Siempre se espera que la SUNAT esté exenta de actos de corrupción y de manipulación del poder político. No siempre es así, como lo demuestra la puesta en marcha del “RUC sensible” para proteger declaraciones tributarias, razones por las cuales el ex jefe de la SUNAT y ex Ministro de Economía, José Baca Campodónico está inmerso en un largo proceso judicial y fue detenido en Argentina. O el tema más reciente de la excepción tributaria para el suegro del ex presidente del Consejo de Ministros, Raúl Diez Canseco, que provocó su renuncia al cargo.
Un documentado y contundente informe de la Contraloría General de la República, emitido en el 2003 (Informe Nº 160-2003-CG/SE Examen Especial – SUNAT Adquisición de Bienes y Contratación de Servicios, Enero 1990 – Diciembre 1999”), establece un conjunto de observaciones a varios procesos de licitación pública de bienes y servicios relacionados a sistemas, seguros, publicidad, equipos de cómputo, inventario físico y otros e identifica a los responsables directos. Luego, la Contraloría recomendó las sanciones respectivas que se supone, debieron haberse aplicado.
Por ello, llama la atención los rumores de que algunos de estos funcionarios, que no obraron de acuerdo a los dispositivos legales de adquisiciones y contrataciones del Estado, volverían a ocupar cargos claves en la SUNAT que ahora dirige Laura Calderón. Entre ellos, por ejemplo, José Enrique Deza Urquiaga quien retornaría como titular de una de las Intendencias Nacionales, a pesar de haber sido sancionado en mérito al Informe en mención, al menos que haya expiado todas sus culpas y pecados.
Por ahora, José Enrique Deza ha dejado la “congeladora” en la sede de ADUANAS y ha pasado a uno de los cómodos ambientes del equipo de asesores en el tercer piso de la sede principal de la SUNAT. Para nuestras fuentes, el retorno de Deza Urquiaga al máximo cargo administrativo coronaría una cuestionable trayectoria en la SUNAT, en donde ha sido Gerente Financiero, Gerente Administrativo e Intendente Nacional de Administración, hasta el 2003 cuando recibió la benevolente suspensión de 20 días sin goce de haber.
Entre otros casos, que contiene el Informe, José Enrique Deza presidió un concurso público para contratar servicios de vigilancia y seguridad en los locales e instalaciones de la SUNAT. Por ese periodo de marzo 1993 y setiembre del 2000 la Contraloría revela que la SUNAT pagó más de diez millones de nuevos soles, a las empresas VIPROSEG S.A y SENAVISA. Sin embargo, sin mediar concurso y sin ninguna razón técnica, agregaron la seguridad privada a las residencias particulares del mismo Deza y otros funcionarios de ese entonces, por un monto adicional de más de un millón 600 mil nuevos soles.
La Contraloría dice en su observación que “en ninguno de los casos se comprendió como beneficiarios de estos servicios, a los funcionarios vinculados a las labores operativas de la institución, como la recaudación tributaria (cobranza coactiva, lucha contra la evasión fiscal). Es decir, se asignó “selectivamente protección a la propiedad privada de algunos funcionarios, con cargo a recursos públicos”.
Laura Calderón, la nueva Superintendente Nacional de Administración Tributaria, tiene una misión muy grande que cumplir ante el país. Y sería bueno que comience a limpiar la casa, analizando primero los informes de Auditoria Interna y las observaciones de la Contraloría General de la República. A más recaudación, más transparencia.
© ECONOMIA&CIFRAS
Investigación, Análisis e Información Económica
Miguel Angel Risco
Director
Lima, Febrero de 2007
Ahora volverían a ocupar cargos claves en entidad tributaria
SUNAT PAGÓ S/. 1´644,896.63 PARA RESGUARDAR
RESIDENCIAS DE FUNCIONARIOS PRIVILEGIADOS
La preocupación de todos los contribuyentes, que duda cabe, es saber que el dinero que se aporta, vía impuestos técnicos o antitécnicos sea bien utilizado en obras de infraestructura, en programas sociales y en reducir la pobreza. Eso para empezar. De allí que el anuncio de la Reforma del Estado, con el consecuente recorte de la burocracia, sobre todo en los Organismos Públicos Descentralizados (OPD´s ) es más que saludable, aunque habría que analizar más a fondo la intención y la forma.
Pero tomar conocimiento de que el ente tributario y recaudador como es la SUNAT ha gastado el dinero de los contribuyentes en asuntos superfluos o para privilegiar o distinguir a algunos de sus funcionarios de confianza, realmente enerva la sangre y por supuesto, despierta los deseos de protestar airadamente. Como el caso del pago por resguardo privado de residencias de algunos de sus funcionarios, entre marzo de 1993 y setiembre del 2000, por la suma de S/. 1´644,896.63, sin mediar razón alguna.
Siempre se espera que la SUNAT esté exenta de actos de corrupción y de manipulación del poder político. No siempre es así, como lo demuestra la puesta en marcha del “RUC sensible” para proteger declaraciones tributarias, razones por las cuales el ex jefe de la SUNAT y ex Ministro de Economía, José Baca Campodónico está inmerso en un largo proceso judicial y fue detenido en Argentina. O el tema más reciente de la excepción tributaria para el suegro del ex presidente del Consejo de Ministros, Raúl Diez Canseco, que provocó su renuncia al cargo.
Un documentado y contundente informe de la Contraloría General de la República, emitido en el 2003 (Informe Nº 160-2003-CG/SE Examen Especial – SUNAT Adquisición de Bienes y Contratación de Servicios, Enero 1990 – Diciembre 1999”), establece un conjunto de observaciones a varios procesos de licitación pública de bienes y servicios relacionados a sistemas, seguros, publicidad, equipos de cómputo, inventario físico y otros e identifica a los responsables directos. Luego, la Contraloría recomendó las sanciones respectivas que se supone, debieron haberse aplicado.
Por ello, llama la atención los rumores de que algunos de estos funcionarios, que no obraron de acuerdo a los dispositivos legales de adquisiciones y contrataciones del Estado, volverían a ocupar cargos claves en la SUNAT que ahora dirige Laura Calderón. Entre ellos, por ejemplo, José Enrique Deza Urquiaga quien retornaría como titular de una de las Intendencias Nacionales, a pesar de haber sido sancionado en mérito al Informe en mención, al menos que haya expiado todas sus culpas y pecados.
Por ahora, José Enrique Deza ha dejado la “congeladora” en la sede de ADUANAS y ha pasado a uno de los cómodos ambientes del equipo de asesores en el tercer piso de la sede principal de la SUNAT. Para nuestras fuentes, el retorno de Deza Urquiaga al máximo cargo administrativo coronaría una cuestionable trayectoria en la SUNAT, en donde ha sido Gerente Financiero, Gerente Administrativo e Intendente Nacional de Administración, hasta el 2003 cuando recibió la benevolente suspensión de 20 días sin goce de haber.
Entre otros casos, que contiene el Informe, José Enrique Deza presidió un concurso público para contratar servicios de vigilancia y seguridad en los locales e instalaciones de la SUNAT. Por ese periodo de marzo 1993 y setiembre del 2000 la Contraloría revela que la SUNAT pagó más de diez millones de nuevos soles, a las empresas VIPROSEG S.A y SENAVISA. Sin embargo, sin mediar concurso y sin ninguna razón técnica, agregaron la seguridad privada a las residencias particulares del mismo Deza y otros funcionarios de ese entonces, por un monto adicional de más de un millón 600 mil nuevos soles.
La Contraloría dice en su observación que “en ninguno de los casos se comprendió como beneficiarios de estos servicios, a los funcionarios vinculados a las labores operativas de la institución, como la recaudación tributaria (cobranza coactiva, lucha contra la evasión fiscal). Es decir, se asignó “selectivamente protección a la propiedad privada de algunos funcionarios, con cargo a recursos públicos”.
Laura Calderón, la nueva Superintendente Nacional de Administración Tributaria, tiene una misión muy grande que cumplir ante el país. Y sería bueno que comience a limpiar la casa, analizando primero los informes de Auditoria Interna y las observaciones de la Contraloría General de la República. A más recaudación, más transparencia.
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